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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末  4.5个的目标尚存很大差距。