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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体  系之外。