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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。