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019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务
发展的指导意见
》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印 
发《关 于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健

康委 等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指 导 意
见》，围 绕婴幼儿照

护难点明确具体任 务……