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019年，国务院
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发
展的 指导意见

》，提出“建
立完善 
促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体
系和服务供给体系
”；2021年，中共中 央、国务院印发《
关于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支持

措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难
点明确 具体任务……