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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本 
波提出，一
方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖  励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。