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　　发展普惠托育  服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。