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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，

大多数  家庭在 选择托育机  构时  都会关 注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。