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　　 其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。