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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但

现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。