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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力  量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面  ，采取公 建 民营、运
 营补贴、 奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。