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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
 性，而社会 力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 
采取公建
民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。