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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选
择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。