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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系  之外。