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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。