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　　首先， 托育服 务需求 旺 
盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。