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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员
张本波 提 出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。