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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力
 ，需

要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。