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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关
部门的监管体 系之外。