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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。