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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极
性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营 
、运营补贴
、奖 励补助、
购买服务 等多种方式，降低普 
惠机
构运营成本。