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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内 容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非  正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。