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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 
外 环境
、 照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量 参差不

齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。