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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 
内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门
 的监管 体系之外。