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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离
于  相关部门的监 管体系之外。