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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，  而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降 低普惠机构开办成 本； 
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。