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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
 ，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。