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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 
托
育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。