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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托  率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。