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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度

，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建
民营、运营补贴、奖励补助 、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。