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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补  助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营 成本。