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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补
助、购
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。