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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，
采取公建 民营 、运营

补贴、 奖励补助
、购买服务等 多 种 方式， 
降低普惠机 构运营成本。