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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中
，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。