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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。