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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成 以上婴幼

儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。