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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实
中，各托
育机构提 
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。