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　　20 19年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务 发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、
标准规范体系和服务

供给体系”；2 021年，中共中
 央、国务院印发《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，要 求 “发展普

惠托育服务体系”；20
22年，国家卫 生健
康委等17个部门联合发
布《关于
进一步完善和落实积极生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……