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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面 ，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面， 采取 公建民 
营、运营补
贴 、奖励补助、 购买服务
等 
多种方 式，降低普惠机构运营成本。