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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。