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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包
括机构资质、师 
资水平、内外环境、  照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。