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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正 规机构游 
离于相关部门的监管体
 系之外。