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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构 运营成本。