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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每
千人口拥 
有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚
 存很
大差距。