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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买 服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。