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　　 发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中 
国宏 观经济研究院社会发
展 所研 究员 张本波提出，一方面，要 加大政 
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。