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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统
筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街 道(乡  镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢

，形成一体化 推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。