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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外 
环
境、照护内容
 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。