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　　首先，托育服
务需求旺盛
 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托 
位数  为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很
大差距。