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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现
有托育 机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大 差距。